婦女體育參與是國家體育事業發展的重要組成部分，也是婦女社會參與的重要內容。進入新時代以來，我國體育事業發展成就矚目，婦女體育也取得明顯進步與發展。

一、婦女體育發展的宏觀政策環境持續改善

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央高度重視體育工作，從全局和戰略高度謀劃、推動體育事業改革發展，將全民健身上升為國家戰略，推動全民健身和全民健康深度融合，加快推進體育強國建設，為婦女體育的發展提供了良好的宏觀政策環境。

習近平總書記強調，加快建設體育強國，就要堅持以人民為中心的思想，把人民作為發展體育事業的主體，把滿足人民健身需求、促進人的全面發展作為體育工作的出發點和落腳點，落實全民健身國家戰略，不斷提高人民健康水平。他指出，要把“發展體育運動，增強人民體質”作為我國體育工作的根本任務，強調體育強國的基礎在群眾體育，號召廣泛開展全民健身運動，促進群眾體育和競技體育全面發展。習近平總書記的這些論述，為包括婦女體育在內的新時代體育事業發展提供了根本遵循。

中共中央 國務院印發的《“健康中國2030”規劃綱要》指出，要“制定實施青少年、婦女、老年人、職業群體及殘疾人等特殊群體的體質健康干預計劃。”要“加強科學指導，促進婦女、老年人和職業群體積極參與全民健身。”隨后出臺的《健康中國行動（2019-2030）》對這一部署提出了具體要求，對國民體質測定合格人數比例、經常參與體育鍛煉人數比例、體育場地設施開放，覆蓋率和人均面積、體育指導員數量等制定了具體的指標任務。對單位開展工間操、個人培養運動愛好、醫療機構進行健康指導、體育場地設施加大開放力度等進行了鼓勵和倡導。

為健康中國戰略全面實施提供了具體路徑，對包含婦女健身在內的全民健身行動的開展提出了具體要求。

國務院印發的《中國婦女發展綱要（2021-2030）》對促進婦女體育參與和體質改善提出了明確目標，要“提高婦女經常參加體育鍛煉的人數比例，提高婦女體質測定標準合格比例”。要“引導婦女積極參與全民健身行動。完善全民健身公共服務體系。引導婦女有效利用全民健身場地設施，積極參與全民健身賽事活動，加入各類健身組織。提倡機關、企事業單位開展工間操。鼓勵支持工會組織、社區開展婦女健身活動，不斷提高婦女的體育活動意識，培養運動習慣。”從多個方面對提高婦女體育參與和體質水平提出了要求。

此外，《中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要》和《“十四五”體育發展規劃》為“十四五”時期婦女體育事業的發展做了謀篇布局。《體育強國建設綱要》對促進競技體育在性別間的均衡發展提出了要求。不久前北京冬奧組委發布的《促進性別平等承諾》則從在平等參賽和平等公正的宣傳、為所有運動員和參賽者提供安全的體育運動環境、促進領導崗位和工作人員的性別平等、促進工作崗位的平等權益等四方面做出14項承諾，為進一步打破體育競技場上的性別區別，更好地發展婦女體育開辟了更加廣闊的空間。

二、國家體育投入不斷提升 婦女可享受的公共體育資源不斷增加

黨的十八大以來，國家積極推進體育事業發展，體育財政支出和體育設施建設規模不斷擴大，婦女公共體育資源不斷增加。2013年，我國體育公共服務財政支出為420.8億元，2017年增長至655.7億元（《體育事業統計年鑒》相關年份數據）。人均體育場地面積從2013年的1.46平方米（國家體育總局《第六次全國體育場地普查數據公報》）增長到2020年底的2.20平方米，增長了50.7%（國家體育總局《2020年全國體育場地統計調查數據》）。社會體育指導員人數從2011年的65萬人（國家體育總局《社會體育指導員發展規劃（2011年—2015年）》）增長到2020年底的每千人1.86名，即約263萬人（《“十四五”體育發展規劃》）。國家對公共體育資源投入的不斷增加，為婦女更多參與體育提供了必要的經費保障、設施條件及人力資源。

二、婦女體育人才隊伍不斷壯大

1. 女性等級運動員人數快速增長，國際級女性運動健將持續占據較高比例

根據《中國婦女兒童狀況統計資料》和《中國社會統計年鑒》，2013年至2020年，我國女性等級運動員人數快速增長，累計發展女性等級運動員達14.10萬人，平均每年發展女性等級運動員為1.76萬人。其中，共累計發展國際級女性運動健將480人，國家級女性運動健將4144人，一級女運動員39983人，二級女運動員96408人。在不同等級運動員中，國際級運動健將中的累計女性發展人數占比達57.1%，并持續占據較高比例，展現出中國女子頂尖運動員中的競爭力。

2. 女性等級教練員人數增加，國家級和高級教練員中的女性比例穩步提升

《中國婦女兒童狀況統計資料》數據顯示，我國女性等級教練員人數不斷增長，發展勢頭穩中有升，2013年到2017年間，女性等級教練員發展人數從417人（2013年），提升到1450人（2017年），增長了2.48倍。分級別看，國家級女性教練員發展人數從7人提升到105人，高級女性教練員發展人數從67人提升到501人，一級及以下女性教練員發展人數從343人提升到844人。其中，國家級和高級女性教練員發展人數占比有所提高，與2013年相比，2017年國家級女性教練員發展人數占比從9.3%增長至40.2%，高級女性教練員發展人數占比從27.1%增長至31.6%。2020年，我國女性等級教練員（在崗專職）共7434人，占28.7%，比2019年提高0.5個百分點（28.2%）。

三、婦女參與群眾體育的熱情高漲，身體素質進一步提升

近年來，在全民健身國家戰略下，全民體育健身設施條件不斷改善，科學的運動觀愈加深入人心，婦女群眾體育運動熱情高漲，健身意識不斷增強，體育運動作為一種健康的生活方式越來越得到認可。廣大婦女積極組織和參加日常體育鍛煉，廣泛開展各項文體活動。根據國家統計局全國時間利用調查，2008年至2018年，我國女性每天健身鍛煉的平均時間從22分鐘增長至30分鐘，女性健身鍛煉的參與率達從25%增長至31%。通過參與群眾體育，女性的健康水平也不斷提升。根據第四期中國婦女社會地位調查主要數據情況，女性總體健康狀況良好，沒有慢性病的女性比例達77.2%。根據國民體質監測公報，2014年至2020年，我國女性體質達標率從91.1%上升至92.0%。同時，成年女性在耐力、最大肌肉力量、肌肉耐力、柔韌性以及平衡能力等多項體質指標水平上有所提高，女性體質狀況態勢持續向好，身體素質進一步提升。

????五、婦女在競技體育中成績突出、表現亮眼

近年來，特別是進入新時代以來，中國婦女在競技體育中取得突出成績。根據《中國婦女兒童狀況統計資料》數據統計，2014年至2020年間，中國運動健兒們共創下64項世界記錄，其中62.0%的世界記錄創造者是女性運動員。在2020年東京奧運會上，中國奧運代表團431名運動員中，女選手有298人，占比達69.1%。中國奧運健兒獲得的88枚獎牌中，女性選手獲得53枚金牌（包含47枚女子項目金牌，6枚混雙項目金牌）。

在剛剛結束的2022年北京冬奧會上，中國冬奧代表團176名運動員中，女選手共87人，占比49.4%。中國女性運動員共獲得獎牌14人次，占比53.8%，共獲得金牌7人次，占比50%，摘金項目包括自由式滑雪女子大跳臺、自由式滑雪女子空中技巧、自由式滑雪女子U型場地技巧三項女子個人項目，和短道速滑團體接力、花樣滑冰雙人滑兩項混雙項目。

作者：楊承澍 全國婦聯婦女研究所研究人員