? ? ? “第四屆中國銀色經(jīng)濟論壇——醫(yī)養(yǎng)PPP的中國道路”2018年10月21日在國家會議中心舉行。論壇邀請了中國銀行業(yè)協(xié)會首席經(jīng)濟學家、首席中國經(jīng)濟學家、北京大學匯豐金融研究院執(zhí)行院長巴曙松教授、清華大學公共管理學院副院長楊永恒教授、清華大學公共管理學院/醫(yī)院管理研究院楊燕綏教授、全國政協(xié)常委、中國科學技術大學方兆本教授、美國賓夕法尼亞大學福克斯國際領導力中心執(zhí)行主任、中國老年護理聯(lián)合項目（J-PEC）的聯(lián)合主任約瑟夫·P·蒂爾尼（Joseph P. Tierney）、國家發(fā)改委就業(yè)司社會保障處處長張新梅等專家學者參加。論壇就銀色經(jīng)濟與健康財務發(fā)展指數(shù)作了重點解讀。

? ? ? ?銀色經(jīng)濟是基于不斷增長的健康長壽的消費需求和約束條件，組織生產(chǎn)、分配、流通和消費的活動及其供求關系與代際關系的總稱。在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟、工業(yè)經(jīng)濟之后，人類進入以智能和健康為主流的銀色經(jīng)濟時代，人的身心健康和社會健康帶來的價值即健康財富在經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用越來越重要。

? ? ? ?2016年，中國銀色經(jīng)濟與健康財富發(fā)展指數(shù)0.5527，比2015年指數(shù)0.5238增值0.0289，大數(shù)據(jù)顯示自2015年黨和國家高度重視制定和執(zhí)行積極老齡化戰(zhàn)略以來，我國經(jīng)濟社會開始進入健康長壽的銀色經(jīng)濟（楊燕綏，2015）常態(tài)的轉型期。

楊燕綏教授在會上解讀的《銀色經(jīng)濟與健康財富發(fā)展指數(shù)2016》表明健康財富的主要特征有伴隨人均GDP提高和壽命延長，健康投資和產(chǎn)值占GDP的比重不斷增長（6%~10%以上）；大健康并非大醫(yī)療，預防、康復、護理和健康管理占60%以上；健康財富增長帶動勞動生產(chǎn)率、國民資產(chǎn)變化及其供求關系、代際關系的變化，進入積極老齡化的銀色經(jīng)濟時代。從國際比較看，世界主要國家在人口老齡化的不同發(fā)展階段的收入及健康狀況呈現(xiàn)規(guī)律性：在進入老齡社會（65歲以上人口占比達到7%）時，人均GDP達到1萬美元，衛(wèi)生支出占GDP6%，其中預防康復占3.5%、護理占0.5%，國民均壽期初為70歲-期末達到75歲；在進入深度老齡社會（65歲以上人口占比達到14%）時，人均GDP達到2萬美元，衛(wèi)生支出占GDP8%,其中預防康復占4.0%、護理占1.0%，國民均壽期初75歲-期末達到80歲；在進入超級老齡社會（65歲以上人口占比達到20%）時，人均GDP達到4萬美元，衛(wèi)生支出占GDP10%，其中預防康復占4.5%、護理占1.5%。中國已在2000年進入深度老齡社會，2025年即將進入深度老齡社會，2035年即將進入超級老齡社會。

? ? ? ?為了解決老齡化帶來的一系列問題， 1999年，世界衛(wèi)生組織在“世界衛(wèi)生日”提出了積極老齡化的主張，呼吁全球開展一場“積極老齡化全球行動”，并從參與、健康、保障三個維度提出了積極老齡化的政策框架。借鑒國際經(jīng)驗，中國應采取以下兩個發(fā)展戰(zhàn)略來積極應對人口老齡化：第一是提高人力資本延續(xù)第一人口紅利，以科技推動經(jīng)濟；第二是改善資產(chǎn)結構培育第二人口紅利，以消費拉動經(jīng)濟。

? ? ? ?中國老年學和老年醫(yī)學學會老齡金融分會與清華大學就業(yè)與社會保障中心、醫(yī)療服務治理中心共同成立課題組，長期致力于中國老齡化與銀色經(jīng)濟研究，自2013年以來每年發(fā)布《中國老齡社會與銀色經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)》，2016年升級為《中國銀色經(jīng)濟與健康財富發(fā)展指數(shù)》。2016年的指數(shù)分為三個維度，分別是健康老齡化、老齡人口紅利、養(yǎng)老保障發(fā)展，下設17個核心指標。指數(shù)報告的評價結果顯示：2016年，中國銀色經(jīng)濟與健康財富發(fā)展指數(shù)綜合值為0.5527，比2015年指數(shù)0.5238增值0.0289，說明銀色經(jīng)濟與健康財富在持續(xù)改革，呈現(xiàn)積極進取狀態(tài)。從各維度指數(shù)看，2016年健康老齡化發(fā)展指數(shù)值為0.7003，比2015指數(shù)0.6256增值0.0747，說明醫(yī)療服務和健康狀況在不算改善；2016年老齡人口紅利發(fā)展指數(shù)值為0.5200，比2015年指數(shù)0.5147增值0.0053，具體情況為積極就業(yè)狀況有所下降、社會參與略有改善、養(yǎng)老資產(chǎn)結構有所改善；2016年養(yǎng)老保障發(fā)展指數(shù)值為0.4419，比2015年0.4394增值0.0025，具體情況為養(yǎng)老金指數(shù)增速放慢、醫(yī)療保障指數(shù)持續(xù)增值、養(yǎng)老服務指數(shù)持續(xù)增值、老年友好型社會剛起步。

? ? ? ?我們期望通過對這些指數(shù)的分析，以指數(shù)的增值判定分析既往行動的正確性，以指數(shù)的下降判定該領域需要改善的地方，把宏大政治目標變?yōu)槟_下可以走的路，變成向社會交出一份答卷，以促進社會共識、克服悲觀情緒，運用大數(shù)據(jù)的方法記錄和評價中國積極老齡化的過程。更期望通過報告的發(fā)布為有關部門以及時、科學和綜合的原則制定我國積極老齡化發(fā)展戰(zhàn)略和行動計劃時發(fā)揮積極作用。